Deputata Raisa Enachi a depus, pe 8 septembrie 2026, la Camera Deputaţilor, propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor. Parlamentarul vasluian propune extinderea posibilităţii ca persoana fizică să îşi poată realiza în regie proprie locuinţa individuală sau unifamilială al cărei utilizator final este, fără ca această libertate să rămână restrânsă, aşa cum se întâmplă în prezent, la locuinţele parter din mediul rural şi la câteva categorii limitate de construcţii.
„Actuala reglementare creează o diferenţă pe care o consider dificil de justificat, proprietarul unei locuinţe din mediul rural poate recurge, în anumite limite, la executarea în regie proprie, în vreme ce aceeaşi posibilitate nu este recunoscută în mod comparabil celui care îşi construieşte propria locuinţă în mediul urban ori unei construcţii cu un alt regim de înălţime, deşi obligaţiile privind autorizarea, proiectarea, siguranţa şi calitatea construcţiei rămân aceleaşi pentru toţi”, explică deputata Raisa Enachi motivele pentru care a inițiat și depus, la Camera Deputaților, propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor.
Parlamentarul vasluian explică că, prin proiectul pe care l-a iniţiat, această diferenţă este înlăturată, iar persoana fizică ce deţine dreptul de execuţie asupra imobilului şi va fi utilizatorul final al locuinţei poate opta pentru realizarea lucrărilor în regie proprie, indiferent dacă imobilul se află în mediul urban sau rural şi indiferent de regimul său de înălţime, fără ca această opţiune să însemne diminuarea standardelor de siguranţă, renunţarea la autorizare ori înlăturarea specialiştilor acolo unde legea impune calificare, autorizare, atestare sau drept de practică profesională.
„Libertatea proprietarului nu trebuie confundată cu absenţa răspunderii, iar proiectul a fost construit tocmai pe această distincţie, omul trebuie să poată decide cum îşi organizează execuţia propriei locuinţe, însă acolo unde sunt necesare competenţe profesionale, proiectare verificată, expertiză tehnică, dirigenţie de şantier, responsabil tehnic cu execuţia, recepţie sau documente de calitate, toate aceste exigenţe rămân obligatorii. Pentru ca această libertate să nu rămână pur declarativă, proiectul introduce şi calitatea juridică de „beneficiar-executant”, adică persoana fizică ce îşi realizează nemijlocit propria locuinţă în regie proprie, fără a fi transformată artificial într-un antreprenor general, dar asumând răspunderea pentru lucrările pe care le execută personal şi fiind obligată să apeleze la profesionişti pentru activităţile pentru care legea cere o calificare sau o autorizare specială”, explică deputata Raisa Enachi.
Trebuie spus că această modificare nu va însemna însă o slăbire a disciplinei în construcţii, parlamentarul dorind doar o reaşezare mai echitabilă a raportului dintre libertatea proprietarului şi obligaţia statului de a proteja siguranţa construcţiei. Va fi menținut în continuare controlul tehnic, răspunderea pentru calitatea lucrărilor, documentele care intră în cartea tehnică, recepţia, perioada de garanţie şi responsabilitatea pentru eventualele deficienţe. „Casa unui om nu este doar un obiect patrimonial, ci forma materială a independenţei sale, iar legea nu ar trebui să îi interzică să participe direct la edificarea ei doar pentru că locuieşte într-un oraş sau pentru că locuinţa sa nu corespunde unei tipologii restrictive stabilite de stat. Libertatea de a construi nu înseamnă libertatea de a ignora siguranţa, după cum siguranţa nu trebuie transformată într-un argument pentru eliminarea oricărei autonomii a proprietarului”, arată deputata Enachi.
Propunerea legislativă nu creează instituţii noi şi nu instituie, prin ea însăşi, cheltuieli suplimentare din bugetul general consolidat, iar autorităţile competente vor avea obligaţia de a adapta procedurile şi formularele necesare aplicării noii reglementări.
