În primul trimestru al anului 2022 au fost identificați 12 angajatori care foloseau muncă nedeclarată

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFASURATA DE INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCA VASLUI PENTRU TRIMESTRUL I 2022 COMPARTIMENTELE: CONTROL RELAȚII DE MUNCĂ și CONTROL MUNCĂ NEDECLARATĂ

În primul trimestru al anului 2022 inspectorii de muncă au continuat activitatea de control având ca obiective principale identificarea și combaterea cazurilor de muncă nedeclarată, verificarea modului de respectare a prevederilor legale din domeniul relațiilor de muncă: identificarea și combaterea cazurilor de muncă nedeclarată, timp de muncă și repaus, salarizare, contracte de muncă – încheiere, modificare, suspendare și încetare, ș.a.

În primul trimestru al anului 2022 , în domeniul relațiilor de muncă la nivelul județului Vaslui au fost efectuate un număr de 319 de controale fiind verficați 310 de angajatori. Dintre acestea 271 controale au avut ca obiectiv principal identificarea cazurilor de muncă nedeclarată în toate formele ei.

Sanctiuni aplicate

a) Sanctiuni pentru munca nedeclarată 

În cadrul controalelor efectuate în primul trimestru al anului 2022  au fost identificați 12 angajatori care foloseau muncă nedeclarată. Dintre aceștia 10 angajatori foloseau la muncă persoane fără a le încheia contracte de muncă, iar 2 angajatori nu au transmis contractele individuale de muncă în aplicația electronică națională REVISAL cel târziu în ziua lucrătoare anterioară începerii activității.  Toți angajatorii care foloseau muncă nedeclarată fără încheierea unui contract individual de muncă sau care nu au transmis contractele în aplicația electronică au fost sancționați contravențional cu amendă în valoare de 20.000 lei pentru fiecare persoană identificată. Astfel în trimestrul I 2022 au fost aplicate 12 sancțiuni pentru prestarea muncii nedeclarate fiind identificate 18 persoane care prestau muncă nedeclarată din care 15 nu aveau încheiate contracte individuale de muncă potrivit art. 16 din Legea nr. 53/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare, iar 3 persoane nu aveau transmise contractele individuale de muncă în aplicația electronică națională REVISAL cel târziu în ziua lucrătoare anterioară începerii activității. Valoarea totală a amenzilor pentru munca nedeclarată în primul trimestru al anului 2022 a fost de 360.000 lei, din care 300.000 lei pentru neîncheierea contractelor individuale de muncă potrivit art. 260, alin.1 lit e din Codul Muncii actualizat și 60.000 lei pentru netransmiterea contractelor de muncă în aplicația electronică națională REVISAL cel târziu în ziua lucrătoare anterioară începerii activității, potrivit art. 260, alin.1 lit e1 din Codul Muncii actualizat.

La nivelul Inspectoratului Teritorial de Muncă Vaslui, în primul trimestru al anului 2022 , în domeniul relațiilor de muncă au fost aplicate în total 57 de sancțiuni contravenționale, din care 31 de amenzi în valoare de 457.800 lei și 26 avertismente. Structura sancțiunilor apilcate în trimestrul I 2022 se prezintă astfel:

• Pentru munca nedeclarată – 12 de sancțiuni din care 12 de amenzi în valoare de 360.000 lei;
• Pentru nerespectarea prevederilor Legii nr. 108/1999 cu modificările ulterioare – 14 sancțiuni din care  3 amenzi în valoare de 25.000 lei și 11 avertismente;
• Pentru nerespectare prevederilor legale din Codul Muncii – 24 de sancțiuni aplicate din care 16 amenzi aplicate în valoare de 35.800 lei și 8 avertismente;
• Pentru nerespectarea prevederilor legale privind transmisterea datelor în registrul general de evidență al salariaților au fost aplicate 7 avertismente.  
• Au fost trasate un număr de 608 măsuri în vederea remedierii deficientelor constatate.

 ASPECTE CARACTERISTICE EVIDENŢEI MUNCII

La data de 31.03.2022, numărul contractelor individuale de muncă active extras din baza de date centralizată a Inspecţiei Muncii privind registrul general de evidenţă a salariaţilor era de 62.703 din care: 54.888 contracte individuale de munca cu durată nedeterminată, 6.258 contracte individuale de muncă cu durată determinată, 1.453 contracte de munca suspendate şi 104 de contracte  detasate.

Angajatorii care au peste 21 de salariați, potrivit Legii nr. 62/2011 – Legea Dialogului Social au obligația negocierii, încheierii şi înregistrării la ITM a Contractelor Colective de Muncă. Astfel la finele lunii martie 2022, la ITM Vaslui sunt înregistrate şi active un număr de 234 contracte colective de muncă. În primul trimestru al anului 2022  au fost înregistrate 10 contracte colective de muncă. În primul trimestru al anului 2022 nu au fost depuse proiecte de concediere colectivă.

COMPARTIMENT CONTROL SECURITATE SI SANATATE IN  MUNCA

În domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, I.T.M. Vaslui are urmatoarele atribuţiile:

• controleaza respectarea de catre angajatori a  prevederilor legale in domeniul securitatii si sanatatii in munca;

• cercetează evenimentele conform competenţelor, avizează cercetarea, stabileşte sau confirmă caracterul accidentelor, colaborează cu instituţiile implicate în ceea ce priveşte evidenţa şi raportarea accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale;

• controlează activitatea de instruire, informare şi consultare a salariaţilor şi furnizează informaţii în vederea îmbunătăţirii acesteia;

• analizează activitatea serviciilor externe de prevenire şi protecţie şi propune, după caz, comisiei de abilitare a serviciilor externe de prevenire şi protecţie şi de avizare a documentaţiilor cu caracter tehnic de informare şi instruire în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă din cadrul inspectoratelor teritoriale de muncă retragerea abilitării;

• dispune sistarea activităţii sau oprirea din funcţiune a echipamentelor de muncă, în cazul în care se constată o stare de pericol grav şi iminent de accidentare sau de îmbolnăvire profesională, şi sesizează, după caz, organele de urmărire penală;

• dispune angajatorului efectuarea de măsurători, determinări şi expertize pentru prevenirea unor evenimente sau pentru stabilirea cauzelor evenimentelor produse, precum şi verificarea, prin organisme abilitate, a încadrării nivelului noxelor profesionale în limite admisibile la locurile de muncă, cheltuielile fiind suportate de către angajator.

In primul trimestru al anului 2022, inspectorii de munca din cadrul Compartimentului Control Securitate si Sanatate in Munca,  au efectuat vizite de inspectie la  106 de angajatori şi au încheiat  106  de procese verbale de  control, fiind constatate un numar de 183 de neconformitati.

In urma vizitelor de inspectie efectuate de catre inspectorii de munca din cadrul Compartimentului Control Securitate si Sanatate in Munca, in primul trimestru al anului 2022, au constatat  urmatoarele neconformitati:

– nu au fost luate masuri tehnice si organizatorice in vederea prevenirii caderilor de la inaltime ;

infectarii cu noul coronavirus;

– angajatorii nu au realizat masurile dispuse in procesele verbale de control incheiate anterior;

– lucratorii nu sunt informati si instruiti cu riscurile si masurile de securitate specifice activitatii desfasurate;

– nu sunt respectate cerintele de securitate in vederea prevenirii electrocutarii in utilizarea echipamentelor de munca actionate electric;

– echipamentele de munca nu sunt prevazute cu dispozitive de protectie;

– lucratorii nu sunt examinati medical in vederea stabilirii aptitudinii in munca.

Sanctiuni aplicate

Pentru neregulile constatate in urma controalelor si a cercetarii evenimentelor  au fost sanctionati un numar  de 77 de angajatori, fiind aplicate 181 de sanctiuni contraventionale cu avertisment si 2 sanctiuni contraventionale cu amenda, in valoare de 11.000 lei, de asemeni a fost sistata activitatea la un punct de lucru si oprite din functiune 2(doua) echipamente de munca cand a fost constatat un  pericol grav si iminent.

Actiuni de constientizare a angajatorilor in perioada starii de alerta

Compartimentul Control Securitate si Sanatate in Munca a informat angajatorii cu masuri ce trebuiesc respectate in perioada starii de alerta prin:

-materiale informative publicate pe pagina de internet a inspectoratului;

-comunicare in mass-media locala.

S-a urmarit cu prioritate, in aceste materiale publicate constientizarea acestor angajatori privitor la obligatia de a asigura securitatea si sanatatea lucratorilor in toate aspectele legate de munca, respectiv de a continua in luarea masurilor pentru:

-acordarea echipamentului individual de protectie;

-verificarea purtarii acestor echipamente de protectie;

-acordarea si verificarea purtarii de alte echipamente acordate conform contractelor colective.

Comunicare, cercetare , inregistrare accidente de munca si incidente periculoase

In primul trimestru al anului 2022    au fost comunicate de angajatori 26 evenimente, in care au fost implicati  lucratori. I.T.M. Vaslui a avizat 20(douazeci)  dosare de cercetare intocmite de angajatori si 4(patru) dosare au fost avizate de I.M. Bucuresti intocmite de catre inspectorii de munca I.T.M. Vaslui. In primul trimestru al anului 2022  au fost inregistrate si evidentiate 11(unsprezece) accidente de munca care au produs  incapacitate temporara.  

Cauze care au dus la producerea accidentelor de munca:

– angajatorii nu au asigurat cunoasterea si respectarea prevederilor legale in domeniul securitatii si sanatatii in munca;

– lucratorii nu au respectat masurile in domeniul securitatii si santatii in munca dispuse de angajatori;

– utilizarea echipamentelor de munca la activitati contraindicate care au generat pericol de accidentare;

– lucratorii nu au fost informati cu privire la riscurile la care sunt expusi si la masurile de prevenire ;

– nu au fost stabilite proceduri, tehnologii de lucru in urma carora sa fie adoptate masuri pentru eliminarea riscurilor de accidentare ;

– nerespectarea prevederilor legale privind circulatia pe drumurile publice;

– neutilizarea echipamentului individual de protectie acordat.

COMPARTIMENT SUPRAVEGHEREA PIETEI, INDRUMARE ANGAJATORI SI ANGAJATI IN DOMENIUL SECURITATII SI SANATATII IN MUNCA

Compartimentul are in principal urmatoarele atributii:

• autorizează din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă funcţionarea persoanelor fizice şi juridice şi retrage sau poate propune retragerea autorizării, în condiţiile legii;

• eliberează avize şi autorizaţii conform competenţelor stabilite prin actele normative aplicabile.

• controlează respectarea prevederilor legale referitoare la introducerea pe piaţă a produselor pentru care desfăşoară acţiuni de supraveghere a pieţei, conform competenţelor;

• restricţionează, prin măsurile legale stabilite de legislaţia în vigoare, comercializarea produselor neconforme şi dispune măsuri de eliminare a neconformităţilor constatate;

• prelevează probe şi efectuează testări în vederea identificării produselor care prezintă suspiciuni de neconformitate;

• colaborează cu autorităţile vamale şi alte organisme responsabile cu controalele la frontiere în vederea schimbului de informaţii cu privire la produsele ce prezintă riscuri în utilizare;

• colaborează cu autorităţile competente naţionale şi din cadrul UE în toate problemele de supraveghere a pieţei, inclusiv în ceea ce priveşte notificarea clauzei de salvgardare în cazul produselor neconforme.

In primul trimestru al anului 2022  compartimentul  a emis:

-1(un) certificat constatatoar, in baza H.G. nr.1425/2006 ;

-2(doua) avize spatii de depozitare a munitiilor, capselor si pulberilor pentru munitie  emis in baza Ordinului 1884/2018.

-2(doua) autorizatii pentru detine, comercialize, utilizare substante de uz fitosanitar in baza O.G. nr.4/1995;

-3(trei) autorizatii pentru detinere si utilizare materii explozive in baza Legii nr.126/1995.

In  primul trimestru  compartimentul a efectuat 18 controale in domeniul supravegherii pietii, au  fost identificate 59 de  produse conforme.

ACTIVITATEA DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV

 În cadrul activităţii de legislaţie contencios, in primul trimestru al anului 2022 au fost inregistrate 7 de plângeri la procesele verbale de constatare si sanctionare a contraventiilor.

 Instantele de judecata au comunicat în primul trimestru al anului 2022 un număr de 19 hotarâri judecatorești.

COMUNICARE

 Relaţia ITM Vaslui cu mass-media

 Relaţia ITM Vaslui cu mass-media a fost asigurată permanent, comunicarea şi activitatea de relaţii publice reprezentând activităţi importante de realizare a legăturii instituţiei cu exteriorul.

Aceste activităţi contribuie, pe de o parte, la crearea şi menţinerea unei imagini pozitive a instituţiei în exterior, iar, pe de altă parte, sprijină îmbunătăţirea comunicării interne, în scopul identificării mesajului ce trebuie transmis cât mai corect către public.

De asemenea, ITM Vaslui monitorizează emisiunile informative şi publicaţiile din presa centrală şi locală, pentru a avea o imagine clară asupra instituţiei şi pentru a cunoaşte în orice moment cum se reflectă acţiunile acestei autorităţi în mass-media.

 Activitatea susţinută de a comunica eficient cu jurnaliştii a fost marcată de o periodicitate a comunicatelor de presă transmise către mass media.

Inspectoratul Teritorial de Muncă Vaslui