Compania Unifarm a fost înfiinţată pentru ca Ministerul Sănătăţii să poată rezolva operativ situaţiile speciale, de excepţie, ce pot apărea în activitatea complexă în vederea asigurării unei bune stări de sănătate a populaţiei. Din 2022, Unifarm s-a transformat într-o companie ce acţionează pe piaţa concurenţială. Mai nou, Guvernul Bolojan a inclus această companie pe lista celor care vor trebui să facă reduceri de personal, primul pas fiind reducerea cu doi membri a Consiliului de Administrație al UNIFARM.
Deputata Raisa Enachi consideră că această decizie ar fi un prim pas spre dispariția UNIFARM, companie prin care se reglementează prețurile medicamentelor pentru români.
În acest sens, Raisa Enachi a adresat o scrisoare deschisă premierului Bolojan, în care, pe de o parte, solicită lămuriri cu privire la viitorul acestei companii de stat, și, pe de altă parte, cere prim-ministrului adoptarea de măsuri care să asigure viitorul UNIFARM și, n consecință, medicamente la prețuti accesibile pentru români.
Iată, scrisoarea deschisă adreasă de deputata Raisa Enachi, premierului Ilie Bolojan:
„SCRISOARE DESCHISÃ către Prim-ministrul României, domnul Ilie Bolojan.
„Domnule Prim-ministru,
UNIFARM reprezintă un instrument juridic și operațional prin care statul poate interveni pe piața farmaceutică în situații de discontinuitate a aprovizionării cu medicamente, de creștere necontrolată a prețurilor sau de dependență excesivă a pacienților de importuri. Eventuala dificultate financiară sau funcțională a acestei structuri nu constituie un temei legal pentru desființarea sa, ci instituie în sarcina Guvernului obligația de a adopta măsuri efective de redresare, modernizare și certificare, în vederea asigurării funcționării sale conforme cu interesul public.
În calitate de deputat al României, în exercitarea mandatului conferit de cetățeni și în temeiul dispozițiilor constituționale privind răspunderea Guvernului și protejarea interesului public, vă solicit să prezentați de urgență și public poziția Guvernului României privind viitorul companiei UNIFARM.
Potrivit art. 34 din Constituția României, statul este obligat să garanteze dreptul la ocrotirea sănătății și să ia măsuri pentru asigurarea sănătății publice. Această obligație nu este una declarativă, ci una pozitivă și efectivă, care presupune existența unor instrumente funcționale prin care statul poate interveni atunci când mecanismele pieței nu răspund interesului public.
Totodată, conform art. 135 alin. (2) lit. a) și f) din Constituție, statul are obligația:
– să asigure libertatea comerțului în condiții de protecție a interesului național;
– să creeze condițiile necesare pentru creșterea calității vieții.
Renunțarea deliberată la un instrument public strategic precum UNIFARM contravine acestor obligații constituționale.
UNIFARM nu este o simplă societate comercială, ci un mecanism de interes public, prin care statul român poate:
– asigura continuitatea aprovizionării cu medicamente esențiale;
– interveni în situații de criză sanitară;
– preveni dependența exclusivă de importuri;
– tempera dezechilibrele majore de pe piața medicamentelor.
Conform Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, statul are obligația de a asigura accesul populației la medicamente sigure, eficiente și accesibile. Abandonarea sau marginalizarea UNIFARM ar însemna transferarea integrală a acestei responsabilități către piața privată, fără garanții reale pentru pacienți și spitale.
Dificultățile financiare sau administrative ale UNIFARM nu justifică închiderea, ci impun: a) măsuri de redresare; b) modernizare; c) certificare; d) profesionalizare a managementului. Toate acestea fiind responsabilitatea directă a Guvernului, în calitate de autoritate tutelară.
În lipsa prezentării unui plan public și a unei decizii asumate, există indicii serioase că UNIFARM este împins spre închidere sau irelevanță administrativă, fără o dezbatere publică reală și fără o evaluare de impact.
Această abordare contravine principiilor transparenței decizionale (Legea nr. 52/2003, republicată), bunei administrări, răspunderii politice a Guvernului față de Parlament, prevăzută de art. 109 din Constituție.
Dispariția UNIFARM nu este un act tehnic, ci o decizie politică majoră, cu efecte directe asupra pacienților, spitalelor și bugetului public, decizie pentru care Guvernul are obligația legală de a explica rațiunea, scopul și beneficiarii reali.
Situația este agravată de declarațiile viceprim-ministrului Oana Gheorghiu privind “reforme” în domeniul sănătății, în contextul unor suspiciuni legitime de incompatibilitate și conflict de interese, generate de legături cunoscute cu sectorul privat din sănătate.
Conform principiilor statului de drept și legislației privind integritatea publică, asemenea suspiciuni nu pot fi ignorate, nu pot fi tratate informal, dar trebuie clarificate prin verificări instituționale și delimitări explicite de competență.
Până în prezent, nu a fost dispusă nicio verificare publică, nicio clarificare oficială și nicio delimitare instituțională, deși deciziile în cauză afectează direct siguranța sanitară a României.
În aceste condiții, vă solicit public:
1) Să prezentați poziția oficială a Guvernului României privind viitorul UNIFARM.
2) Să faceți public planul de redresare, modernizare și funcționare al acestei entități.
3) Să garantați explicit că statul român nu renunță la controlul asupra unui sector strategic și nu transferă această responsabilitate exclusiv către interese private.
4) Să dispuneți clarificarea oricăror suspiciuni de incompatibilitate sau conflict de interese legate de deciziile din domeniul sănătății.
Închiderea sau marginalizarea UNIFARM ar reprezenta o renunțare conștientă a statului la un instrument esențial, o încălcare a obligațiilor constituționale, un risc major pentru accesul românilor la medicamente.
Aceasta nu este o problemă administrativă punctuală, este o problemă de suveranitate sanitară, responsabilitate guvernamentală și respect față de cetățeni.
Deputat de Vaslui neafiliat
Raisa Enachi
19 ianuarie 2026”.
